中共榆林市横山区委办公室

榆林市横山区人民政府办公室

关于2019年度目标责任考核结果的通报

各镇、街道党（工）委，各镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关各部门，各人民团体，各驻横单位：

根据《榆林市横山区年度目标责任考核实施办法》的要求，2019年度全区目标责任考核各项工作任务已全部完成，现将考核情况通报如下。

一、年度目标责任考核实施情况

按照区委、区政府的统一安排，2019年度目标责任年终考核从2019年12月10日开始，历时半个多月，由区级领导任组长,抽调50多名工作人员组成8个考核组,对22个镇（街道、办事处）、40个区直部门、8个群团组织、法院、检察院、横山新区管委会、6个区属企事业单位、7个人大部门、5个政协部门、22个驻横单位共112个单位进行全面细致、客观公正的考核考评，其中人大、政协内设机构的考核委托人大党组和政协党组进行考核。从考核组反馈的考核情况看，整体上2019年全区紧紧围绕全面落实脱贫攻坚和乡村振兴战略工作要求，奋力推动经济社会追赶超越高质量发展，各项工作均取得了较好的成绩。主要表现在以下方面。

（一）经济社会较快发展。实现生产总值215.8亿元，同比增长11%；完成财政总收入20亿元，地方财政收入6.6亿元；规上工业制造业增加值占GDP比重50.7%；社会消费品零售额完成77.4亿元，同比增长10.1%；非公经济增加值占GDP比重达38.5%，服务业增加值占GDP比重达33%；常住人口城镇化率54.3%；实现农村居民人均可支配收入12926元，同比增长9.6%，城镇居民人均可支配收入30938元，同比增长8.5%。

（二）脱贫攻坚成效显著。整合涉农资金3.4亿元，实施扶贫项目607个，投放扶贫小额信贷7423万元，140个扶贫互助资金协会汇集资金6412万元，吸纳贫困户会员4905户，全区实际退出贫困户289户717人，贫困发生率由2018年底的0.66%下降至0.44%，顺利通过2019年全省扶贫成效考核。

（三）民生水平全面提升。推行区镇一体化医疗改革，区中医院建成投用，基层医疗服务水平大幅提升，常住人口卫生技术人员达到8‰。教育经费累计投入7亿元，实施校舍建设项目11个，新建改扩建校舍面积12.56万平米。全区新增城镇就业2507人，城镇登记失业率在3.7%以内。发放创业担保贷款3636万元，直接扶持创业443人，1个区级、8个镇级标准化创业中心正在建设。

（四）文旅事业蓬勃发展。新图书馆和文化馆已建成，即将投入使用，横山老腰鼓在京参加了庆祝中华人民共和国成立70周年群众联欢活动，被中国文旅部授予“中国民间文化艺术之乡”、被中国民间文艺家协会授予“中国葡京网络网站|陕北民歌之乡”。国家级陕北文化生态保护实验区基础性工作全面铺开，文化重点工程、旅游建设重点项目和全域旅游规划有序、稳步推进。

（五）生态环境极大改善。完成千里绿色长廊绿化工程14.2公里，退耕还林抚育5.89万亩，全民义务植树90万株，森林覆盖率达33.4%，城区人均绿地面积11.11平米。单位GDP二氧化碳预计较上年度下降4.13%,城区环境空气质量优良天数达300天，无定河、大理河马岔出境断面水质达到Ⅲ类标准，饮用水源达标率100%。

（六）社会大局和谐稳定。稳妥推进机构改革，各涉改单位平稳过渡。完成中省市交办四大攻坚案件5件，化解重点信访案件39件。扫黑除恶收集线索526条，破获案件220起，摧毁黑社会犯罪组织1个、涉恶犯罪集团1个、团伙4个。受理涉嫌非法吸收公众存款案23起，涉案金额3.37亿元，追缴各类资产1.787亿元，挽损率65.15%。

（七）党的建设从严从实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施同步推进、一体落实，选树了党岔镇北庄村、雷龙湾镇沙峁村等一批先进党组织和胡万彪、杨增叶等先进典型。坚持问题导向，聚焦民生，整改问题107个，为群众解决实际问题804个。大力推进基层组织建设，研究出台《榆林市横山区基层党建工作五级提醒办法（试行）》，有效解决了基层党建目标任务不明确、责任落实不到位、工作作风不扎实等突出问题。不断加强党风廉政建设，核查侵害群众利益不正之风和腐败问题73件、党纪政务处分95人，查处扶贫领域问题24件，处分36人，查处违反中央八项规定问题18起23人。

二、目标责任考核分值统计汇总情况

2019年度目标责任考核分值由目标任务分值、各方面评价、加减分三部分组成。其中目标任务指标包括班子队伍建设、基层党建、党风廉政、意识形态、深化改革、人才工作等共性考核指标，重点工作，职能工作和农业农村、河长制、脱贫攻坚、安全生产、综治维稳、扫黑除恶、普法依法、信访工作、重点项目、节能减排、生态环境、食品安全、社会信用、营商环境、

科技工作、县志编纂、五城联创等专项任务考核指标。其中，共性指标中的班子队伍建设，重点工作、职能工作任务指标分值由考核组考核确定，共性考核中的其他指标和各专项指标由主管部门提供考核分值。各方面评价包括区委常委评价、人大班子及人大代表评价、政府班子评价、政协班子及政协委员评价、乡镇部门交叉评价以及民意调查六个部分。区委常委评价、人大班子及人大代表评价、政府班子评价、政协班子及政协委员评价、乡镇部门交叉互评根据评价得票情况换算分值，民意调查由区统计局民调中心调查并统计分值。加减分包括奖励加分和通报、处分等减分。最终考核综合得分由各方面评价结果、考核组的考核结果、各有关职能部门提供的分值等进行统计汇总得出。

三、年度目标责任考核等次评定情况

年度目标责任考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。2019年度目标责任考核等次依据综合得分，分别按照镇（街道办、办事处）、党委部门、群团组织、赌大小澳门线上直营|经济发展部门、执法监督部门、民生保障部门、区属企事业单位、驻横单位、人大机关、政协机关共10个类别排序确定。需要特别说明的是，依据“三项机制”和目标责任考核实施办法，对获得中、省表彰的统战部、文旅局、机关事务局和全区脱贫攻坚成效考核排名靠前的塔湾镇、雷龙湾镇、南塔办事处、农业农村局、林业局直接确定为优秀等次，最后经区委常委会会议研究审定，分类评出了年度目标责任考核等次，具体如下：

（一）镇（街道、办事处）

优秀等次：雷龙湾镇、波罗镇、城关街道、白界镇、党岔镇、石湾镇、武镇、塔湾镇、南塔办事处

良好等次：赵石畔镇、殿市镇、韩岔镇、魏家楼镇、高镇、响水镇、夏洲街道、怀远街道、崇德街道、怀仁街道、双城办事处、艾好峁办事处、石窑沟办事处

（二）党委部门

优秀等次：组织部、区委办、纪委监委、宣传部、政法委、统战部

良好等次：机关工委、编办、党校、巡察办

（三）群团组织

优秀等次：计生协会、团委、总工会

良好等次：科协、文联、妇联、工商联、残联、档案馆

（四）赌大小澳门线上直营|经济发展部门

优秀等次：农业农村局、文旅局、工贸局、财政局、统计局、林业局

良好等次：发改和科技局、水利局、交通局、住建局、自然资源和规划分局、畜牧局

（五）执法监督部门

优秀等次：检察院、公安分局、法院

良好等次：审计局、应急管理局、市场监管局、城市管理执法局、司法局

（六）民生保障部门　

优秀等次：政府办、教体局、人社局、扶贫办、机关事务局

良好等次：卫健局、民政局、行政审批服务局、医保局、退役军人事务局、信访局

（七）企事业单位　

优秀等次：石马洼农场、横山新区管委会

良好等次：城投公司、供销联社、樊河三号矿、樊河二号矿、水库移民办

（八）驻横单位

优秀等次：税务局、气象局、养老经办中心、住房公积金管理中心、农商银行、建设银行、联通公司、新华书店

良好等次：公路段、烟草专卖局、电力局、邮政局、生态环境局、人行、电信公司、采油厂、移动公司、网络公司、农业银行、农发行、工商银行、长安银行

（九）人大机关

优秀等次：人大办公室、教科文卫工委

良好等次：财经工委、人代工委、法工委、城环工委

（十）政协机关

优秀等次：提案和委员工作委、文化文史教科卫体委

良好等次：政协办公室、社会法制和bet体育投注官网|民族宗教委、农业农村和财经委、人口资源环境委

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2020年4月29日